文化产业园区的作用

比年来，在党和当局的高度器重下，我国文化奇迹和文化财孕育发生长敏捷，为满意人民群众日益增长的精力文化生存需求发挥了重要作用。与此同时，各地党委、当局也纷纷接纳种种积极步伐，有力推动了本地文化财孕育发生长，分外是通过文化财产园区、基地设置装备部署来促进文化财孕育发生长已经成为很多地方的一项重要步伐。值得细致的是，当前文化财产园区、基地生长历程中出现了一些不容轻忽的不良偏向，一哄而上、盲目生长的题目比力突出。有的地方设置装备部署的文化财产园区定 位类似，文化含量低，浪费资源；有的地方和部分热衷于给文化财产园区、基地定名“挂牌”，而轻忽其条件和内在；有的地方以文化财产之名违规占地，搞房地产及别的财产开辟；有的地方在汗青文化资源的开辟使用中存在毛病；浩繁都会竞相上马设置装备部署动漫财产园区、基地或文化主题公园。这些势头如不实时加以引导和调控，势必影响到文化财产的科学生长，必要引起高度器重。

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　　为有用办理人民群众日益增长的多样化多条理文化消耗需求，深入贯彻落实科学生长观，促进文化财产康健生长，现就增强文化财产园区、基地办理的有关事变关照如下：

　　一、增强计划，引导促进文化财产园区基地康健生长

　　本关照所称的文化财产园区、基地是指重要从事演艺、动漫、文化娱乐、游戏、文化会展、文化旅游、艺术品和工艺美术、艺术创意和计划、网络文化、文化产物数字制作与相干办事等文化财产门类运动的园区、基地。当前，尤其要将动漫财产园区、基地和动漫主题公园、文化主题公园作为调控和羁系的重点。

　　各级文化行政部分要增强对文化财产园区、基地结构的统筹计划，对峙尺度、突出特色、进步程度，促进种种资源公道设置装备部署和财产分工。要根据《文化财产振兴计划》和《文化部关于加速文化财孕育发生长的引导意见》确定的重点行业，从本地文化财产发显现实出发，综合思量经济底子、市场空间、消耗程度、比力上风、文化生态、资源天禀等条件，明白本地域文化财产园区、基地的结构、计划、定 位和生长目的。

　　要对峙定名和认定的尺度，科学调配大众资源，严酷调控文化财产园区、基地的生长数目，严酷控制新定名的文化财产园区基地的数目，刚强防备盲目投资、重复设置装备部署、一哄而上、过多过滥。刚强防备在文化财孕育发生长历程中不切现实地将一些不切合条件的单元定名为文化财产园区、基地，或以文化财产园区、基地名义开展与文化财产无关的设置装备部署、谋划运动。

　　二、严酷设置装备部署步伐和条件，有用停止文化财产园区基地盲目生长的势头

　　各级文化行政部分要从计划、内容、投资、设置装备部署、运营等关键全方位对本地域文化财产园区、基地增强引导、引导。国度级文化财产树模园区、基地由文化部卖力认定，省级文化财产树模园区、基地和投资1亿元以上的文化财产园区、基地由省级文化行政部分认定或考核后报文化部存案。投资设置装备部署文化财产园区、基地，须凭据《关于投资体制革新的决定》（国发[2004]20号）的要求，严酷根据批准权限和投资范围推行当局批准手续。在批准历程中，文化行政部分要充实发挥行业主管部分职能，对报告的项目提出批准意见。

　　考核的内容重要包罗：具有明白的文化内容和定 位，园区内文化企业所生产的文化产物和所提供的文化办事内容康健向上；生长目的明白，具有确切可行的生长计划，切合国度文化财产计划、本地经济社会生长团体计划，在地皮、消防、宁静、节能、环保、卫生等方面切合国度相干划定和尺度；本辖区内是否存在已建或正在设置装备部署的同范例园区；投资和谋划主体是否明白等内容。